美国在其新的、主动的亚洲政策所接受的重大考验上，似乎对中国取得了一次外交上的胜利。尽管北京公开反对，美国仍把有争议的南中国海问题强行列入一场地区峰会的议事日程。
美国政府一名高级官员说，在19日举行的东亚峰会上美国总统奥巴马和另外7名领导人直接提出南海问题后，中国总理温家宝开始谈这个话题。这名官员说，只有柬埔寨和缅甸既没谈南海也没谈海上安全问题。
中国在南海的领土主张与越南、菲律宾、马来西亚、台湾和文莱的主张有重叠之处。中国坚称南海领土争端应当由中国与相关方面通过双边方式逐一解决。美国及其亚洲盟友一直在推动多边解决方式，它们说，中国外交日益强硬、军事实力日益增强，采用多边方式将有助于小国与它抗衡。
北京方面唯恐其他国家、特别是美国介入。去年美国国务卿希拉里在越南讲话时宣称南海航行自由符合美国的国家利益，就让北京十分恼怒。今年，在中国卷入与越南和菲律宾的一系列海上事件并出现激烈外交争吵后，地区内的反弹形成势头。菲律宾与美国签订有共同防御条约。
为了安抚美国的亚洲盟友，奥巴马上周公布计划，把美国外交政策重心移回亚太地区，并将在澳大利亚驻扎最多2500名海军陆战队员。
奥巴马是第一位参加东亚峰会的美国总统，但之前那位美国官员否认奥巴马曾游说其他与会国将南海问题列入议事日程。该官员称，五个东盟成员国——新加坡、菲律宾、越南、马来西亚、泰国与澳大利亚和印度直接提出了南中国海问题，而俄罗斯、印度尼西亚和其他五个国家谈到了海上安全问题。
奥巴马在各国之后表达了美国在南中国海问题上的立场。该官员称，在奥巴马发言结束之后，温家宝要求讲话。
美国新安全研究中心亚太安全计划高级主管帕特里克·克罗宁称，中国不大可能改变应对这一问题的做法。他说：“中国一直在不断试探。当中国意识到该地区的国家正联合起来反对它时，它就会变得更加通融，但这种通融既没有什么吸引力，也没有强制力。中国人会绕开问题，然后再寻求以双边的方式加以解决。”
【香港《南华早报》网站11月21日报道】题：奥巴马的“胜利”给中美紧张关系火上浇油
尽管中国反对，美国总统奥巴马成功地在东亚峰会上提出了海上争端问题。内地分析人士说，美国与北京的关系将会更加紧张。
奥巴马和温家宝总理周末就领土争端问题的交锋被某些分析家诠释为华盛顿试图在这个地区重新确立领导地位，他们认为此举旨在遏制中国的影响力。
中国人民大学美国研究中心主任时殷弘指出，中国一直反对就领土争端展开多边谈判，他说：“奥巴马总统把海上争端问题硬拉进了议事日程，他当然赢得了推进美国目标的战斗。”
【《今日美国报》网站11月20日报道】题：有些人认为奥巴马的亚太之行是为遏制中国
中国认为，奥巴马总统最近的亚太之行是美国企图对抗中国在世界新近占据的突出地位。
北京对奥巴马此行的官方反应始终温和。一些分析家说，中国在对邻国的外交事务上过于专横，后者因而寻求加强与美国的关系。
中国人民大学国际问题专家时殷弘说：“中国官员对这种严重情况在很大程度上准备不足。” (责任编辑：鑫报)
