昨日上午，国家发展和改革委员会主任张平在回答中外记者提问时表示，目前国家发改委正在研究油价形成机制的改革方案，取消4%的浮动标准。多家分析机构的分析师认为，如果今年推出成品油定价新机制，将可以解决目前油价涨多跌少的局面。

　　新机制解决油价涨多跌少

　　两会期间，成品油定价机制改革进程再次引起业界关注。最突出的诟病在计价周期长致使调价滞后，无法及时联动国际原油走势；“4%”致使成品油上调与下调幅度不对等，涨多跌少。去年，国内油价经历了四涨四跌，本市93号汽油价格却从7.27元/升涨到了7.47元/升，充分暴露出现行机制下涨多跌少的局面。

　　“上涨基数低，容易达到4%；而下调基数高，要跌得更多才能到4%，这暴露出计算方法不科学。”卓创资讯分析师陈晴表示，发改委上调油价时总会往后拖，国际油价涨幅可能不止4%，导致国内调价幅度更大。而下调油价时，一般是达到4%的条件就调，幅度也相对小，也是导致油价涨多跌少的原因。

　　张平说，现有的成品油价格形成机制有两个明显的缺点：一是周期太长，22个工作日再加上节假日就是一个月，而国际油价每天都在变动；二是现有机制设定国际油价在22个工作日内变动幅度达到4%才做调整，如果达不到4%，成品油价格就保持稳定，这造成国际油价变动不能及时反映到国内成品油价格上来。

　　张平表示，针对以上两个突出的缺陷，未来改革后将计划把油价调整周期调得更短一些，适应国际油价频繁变动。取消4%的浮动标准，按照一定的周期，不管达没达到4%，油价该升就升、该降就降，使油价定价机制更灵活，更加适应国际市场的变动。

　　早用新机制能便宜1毛多

　　2月25日凌晨，发改委调整了国内成品油零售价，但是根据国内多家分析机构的数据显示，2月16日凌晨已经满足成品油22天+4%的调价条件，当时三地变化率在4.29%。“以中宇资讯的监测数据来看，这几天的推迟，使得三地变化率涨到了5.21%，调价幅度被拉宽了40元/吨左右。”中宇资讯分析师王金涛说，如果发改委在2月16日满足条件时对国内成品油零售价进行上调，假设采取10个工作日的模式，到3月1日时油价就该下调，按当时的三地原油价格水平，对应国内成品油零售价应下降约150元/吨，如果再加上此前多调的40元/吨，折合成93号汽油的话，每升应该比现在油价便宜0.14元左右。

　　谈及这次国内成品油价格调整，张平说，调价窗口期应该是2月19日前后，因为是春节，所以一直等到2月24日夜里，也就是过了正月十五才上调油价。“正好遇到国际油价那两天向下走，由原来每桶116美元降到113美元，但原来油价的定价水平大体是每桶108美元至109美元，仍然处在调价窗口期，所以这次调价是按照调价机制进行的。”

　　本月下旬下调窗口或开启

　　来自隆众石化网的数据显示，截至3月5日，三地国际原油变化率为-0.56%，较前一工作日下跌0.21，距离上次调价过去7个工作日。目前国际油价受经济面的数据支撑，抵消了前段时间消息和政策面的不利影响，止跌反弹。但供需面来看，近期市场需求表现一般，难以支撑油价大涨，若近期无突发事件，预计油价涨势有限。如此一来，后期三地原油变化率将延续下行趋势，并有望在3月下旬跌破-4%，3月26日满足22个工作日后，成品油下调窗口或将开启。